国家统计局正式印发《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》（以下简称《规范》），旨在进一步规范和统一我国研究与试验发展投入的统计工作，提升数据质量和国际可比性，为科技创新政策制定与评估提供科学依据。R&D投入作为衡量国家科技创新能力与水平的关键指标，其统计工作的规范化对于推动技术研究和试验发展具有重要意义。

R&D投入统计涵盖基础研究、应用研究和试验发展三个核心领域，其中技术研究和试验发展是连接科学研究与产业应用的重要桥梁。试验发展指利用从基础研究、应用研究和实际经验中获得的知识，为生产新材料、新产品、新设备，建立新工艺、新系统或新服务，或对已有生产和服务进行实质性改进而进行的系统性工作。它直接关系到科技成果的转化与应用，是推动产业升级和经济高质量发展的核心动力。

《规范》的试行，标志着我国R&D统计工作迈入更加标准化、精细化的新阶段。其主要内容包括：明确R&D活动的定义与分类，规范投入经费、人员等统计指标的口径与方法，强化数据采集、审核与发布的流程管理，并加强与国际标准（如《弗拉斯卡蒂手册》）的衔接。通过统一统计标准，可以有效避免重复计算或遗漏，确保数据的真实性与准确性，为各级政府、科研机构和企业提供可靠的决策参考。

在技术研究和试验发展方面，《规范》特别强调了试验发展活动的识别与统计。例如，企业为开发新技术、新产品所进行的原型设计、测试优化等系统性工作，均被纳入试验发展范畴。这有助于更精准地衡量产业研发投入强度，反映创新链与产业链的融合程度。《规范》鼓励各部门、各地区结合实际，建立健全R&D投入监测体系，推动科技创新资源的优化配置。

当前，全球科技创新竞争日益激烈，加大R&D投入已成为各国提升核心竞争力的战略选择。我国近年来R&D投入持续增长，2022年全社会研发经费投入超过3万亿元，投入强度（与GDP之比）达到2.55%，其中试验发展投入占比超过80%。《规范》的实施，将进一步提升我国R&D统计数据的国际信誉，助力科技自立自强和高质量发展。

随着《规范》的试行与完善，我国技术研究和试验发展统计将更加科学、透明。这不仅有利于激发市场主体创新活力，还能为评估创新政策效果、优化研发资源配置提供坚实支撑。国家统计局将继续加强与科技、教育、产业等部门的协同，推动R&D统计工作更好地服务国家创新驱动发展战略，为建设科技强国贡献力量。